黔質(zhì)技監(jiān)量〔2016〕54號

貴州省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于印發(fā)

《貴州省省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》的通知

各市（州）質(zhì)監(jiān)局，貴安新區(qū)、仁懷市、威寧縣市場監(jiān)管局，省計量院，各有關(guān)單位：

　　為推進我省省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)，省局制定了《貴州省省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

　　        貴州省質(zhì)監(jiān)局

　　        2016年3月30日

貴州省省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）

　　為貫徹落實《省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）的意見》（黔府發(fā)〔2014〕22號）、《貴州省質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2015—2017年）》（黔府發(fā)〔2015〕15號）、《省人民政府關(guān)于貫徹落實<中國制造2025>的意見》（黔府發(fā)〔2016〕4號），推進貴州省省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)工作，提出如下指導(dǎo)意見：

　　一、總體要求

　　按照我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，以需求牽引為導(dǎo)向，以提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，以計量測試技術(shù)和計量科技創(chuàng)新為手段，創(chuàng)新計量服務(wù)模式，為產(chǎn)業(yè)提供全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、前瞻性的計量支撐和技術(shù)服務(wù)，促進、引領(lǐng)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二、建設(shè)原則

　　一是自愿申請。符合建設(shè)條件的單位，在取得地方政府人民政府或上級主管部門的同意和支持后，按程序自愿提出申請。二是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。建設(shè)單位要突破以往的計量技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，改變傳統(tǒng)的實驗室工作模式，走出實驗室融入產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域，向關(guān)鍵參數(shù)測量技術(shù)服務(wù)和計量科技創(chuàng)新服務(wù)的方向發(fā)展。三是不重復(fù)建設(shè)。同一產(chǎn)業(yè)的省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心原則上只批籌建設(shè)1個。

　　三、服務(wù)領(lǐng)域

　　省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心服務(wù)的重點領(lǐng)域包括：

　?。ㄒ唬┮源髷?shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)、大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等貴州制造業(yè)重點領(lǐng)域；

　?。ǘ┠茉?、礦產(chǎn)資源、生物資源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；

　?。ㄈ┗?、煙、酒等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)；

　?。ㄋ模┢渌攸c產(chǎn)業(yè)。

　　四、主要任務(wù)

　　省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的主要任務(wù)如下：

　　（一）提供測量儀器量值傳遞服務(wù)。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)專用測量儀器的量值傳遞需求，建立和完善產(chǎn)業(yè)專用計量標(biāo)準(zhǔn)，開展產(chǎn)業(yè)專用測量儀器計量檢定和校準(zhǔn)服務(wù)，努力提高產(chǎn)業(yè)量值傳遞能力，實現(xiàn)全溯源鏈的服務(wù)，重點突破產(chǎn)業(yè)量值溯源的關(guān)鍵共性技術(shù)，為保障產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展做好測量儀器量值傳遞服務(wù)工作。

　?。ǘ┨峁╆P(guān)鍵參數(shù)測量技術(shù)服務(wù)。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測量技術(shù)需求，特別是涉及產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)鍵參數(shù)，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測量技術(shù)和方法的研究與應(yīng)用，以滿足產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵極值參數(shù)和新參數(shù)的測量要求。通過延展計量溯源鏈，確保參數(shù)測量結(jié)果量值的準(zhǔn)確應(yīng)用，為提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力做好關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)測量技術(shù)服務(wù)工作。

　?。ㄈ┨峁┊a(chǎn)業(yè)計量科技創(chuàng)新服務(wù)。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計量科技創(chuàng)新需求，建立和完善產(chǎn)業(yè)計量科技創(chuàng)新機制，加強產(chǎn)業(yè)計量科技創(chuàng)新項目的研究與應(yīng)用，開展測量裝備的研制與應(yīng)用工作，通過延展計量產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)領(lǐng)域計量科技創(chuàng)新能力，為突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸做好計量科技創(chuàng)新服務(wù)工作。

　?。ㄋ模┨峁┤珘勖芷谟嬃考夹g(shù)服務(wù)。緊密結(jié)合產(chǎn)品全壽命周期全過程所有環(huán)節(jié)的計量技術(shù)需求，走出實驗室深入產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，主動和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)合作，通過延展計量服務(wù)鏈，將計量技術(shù)服務(wù)融入產(chǎn)品的設(shè)計、研制、生產(chǎn)、試驗、使用全過程所有環(huán)節(jié)。在設(shè)計階段完成產(chǎn)品計量保證總體方案設(shè)計，在產(chǎn)品全壽命周期全過程所有環(huán)節(jié)實施計量保證方案，做好產(chǎn)品全壽命周期計量技術(shù)服務(wù)工作。

　?。ㄎ澹┨峁┻\行有效的現(xiàn)代計量服務(wù)。緊密結(jié)合省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的總體要求，實現(xiàn)質(zhì)量體系、創(chuàng)新體系、服務(wù)體系、人力資源體系、基礎(chǔ)保障體系和發(fā)展規(guī)劃體系的有效運行。建立現(xiàn)代服務(wù)理念，創(chuàng)新計量服務(wù)模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好具有前瞻性的全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代計量服務(wù)工作。

　?。┓舷嚓P(guān)條件的產(chǎn)業(yè)計量測試中心將承擔(dān)省級計量檢測科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)和運行任務(wù)。

　　五、基本條件

　　省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

　?。ㄒ唬碛幸恢нm應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的計量科技創(chuàng)新團隊。人才團隊結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊全、技術(shù)過硬、規(guī)模適應(yīng)。專業(yè)技術(shù)人員具有較強的計量測試技術(shù)能力和計量科技創(chuàng)新能力，項目負(fù)責(zé)人具有較高的專業(yè)水平及組織管理與協(xié)調(diào)能力。

　?。ǘ┚哂幸欢ㄒ?guī)模適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的計量基礎(chǔ)資源。具備產(chǎn)業(yè)專用計量標(biāo)準(zhǔn)和專用測量儀器裝備、計量技術(shù)資源、實驗室基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境，產(chǎn)業(yè)專用計量器具的計量檢定和校準(zhǔn)能力，能夠提供產(chǎn)業(yè)專用測量儀器量值傳遞服務(wù)。

　?。ㄈ┚哂休^好的服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期工作基礎(chǔ)和業(yè)績。具備承擔(dān)政府委托的重大計量技術(shù)任務(wù)的能力，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計量技術(shù)需求，具備適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的測量技術(shù)服務(wù)能力，能夠提供產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)測量技術(shù)服務(wù)。

　?。ㄋ模┚哂休^好的服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計量科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。建立產(chǎn)業(yè)計量科技創(chuàng)新機制，實施產(chǎn)業(yè)計量科技創(chuàng)新計劃，具備產(chǎn)業(yè)專用測量裝備的研制能力，并在實際應(yīng)用中取的明顯成效，具備為產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域提供計量科技創(chuàng)新服務(wù)的能力。

　?。ㄎ澹┙ⅹ毩⑦\行的實驗室質(zhì)量管理體系。質(zhì)量體系文件滿足規(guī)范要求，質(zhì)量體系實現(xiàn)有效運行，質(zhì)量記錄真實齊全，測量結(jié)果質(zhì)量得到保證，組織結(jié)構(gòu)能夠滿足體系的獨立運行，計量標(biāo)準(zhǔn)和計量檢定人員經(jīng)考核合格并獲得相應(yīng)證書。

　　（六）獲得地方人民政府或上級主管部門的政策性支持和資金投入。能夠保證產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)實施的自籌資金、配套資金、技術(shù)支撐和后勤保障。

　　六、建設(shè)與驗收

　　符合省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)基本條件的單位，向省質(zhì)監(jiān)局提出建設(shè)申請，經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)籌建并驗收通過后，由省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)正式成立，并公布省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心名錄及服務(wù)承諾的計量測試項目能力等信息。

　　相關(guān)的程序和要求另行制定發(fā)布。

　　七、監(jiān)督管理

　?。ㄒ唬┦〖壆a(chǎn)業(yè)計量測試中心要在服務(wù)承諾的計量測試項目能力范圍內(nèi)，嚴(yán)格按照計量技術(shù)法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，及時出具檢定證書、校準(zhǔn)證書、測量報告，其封面上方加蓋省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的標(biāo)志章。省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心應(yīng)當(dāng)對其出具的檢定證書、校準(zhǔn)證書和測量報告的真實性和公正性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對于省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心在計量測試服務(wù)活動中的其他違法行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　?。ǘ┦〖壆a(chǎn)業(yè)計量測試中心需要變更服務(wù)承諾的計量測試項目能力的，應(yīng)當(dāng)向省質(zhì)監(jiān)局提出變更申請。由省質(zhì)監(jiān)局組織進行驗收，驗收符合要求的，公告其變更后的服務(wù)承諾的計量測試項目能力。省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的主要負(fù)責(zé)人、管理人員、組織機構(gòu)、技術(shù)服務(wù)能力、關(guān)鍵測量設(shè)備、主要基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生重大變化時，應(yīng)當(dāng)及時報告省質(zhì)監(jiān)局。

　　（三）省質(zhì)監(jiān)局對省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心原則上每年進行一次監(jiān)督檢查。重點檢查省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的運行情況，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展計量技術(shù)服務(wù)的情況、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展所取得的計量科技創(chuàng)新成果，《省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心能力后續(xù)建設(shè)規(guī)劃》的實施進度和重點項目的落實情況。

　?。ㄋ模┦〖壆a(chǎn)業(yè)計量測試中心所在地的市（州）質(zhì)監(jiān)部門或上級主管部門，應(yīng)在省質(zhì)監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強對省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的監(jiān)督管理，支持省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的改革、創(chuàng)新與發(fā)展，幫助解決在為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中所遇到的困難和問題，為省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心工作開展?fàn)I造必要的環(huán)境和條件。