地方計量技術規(guī)范一般包括地方計量檢定規(guī)程、地方計量校準規(guī)范以及其他地方計量技術規(guī)范(如:規(guī)范計量活動的規(guī)則、細則、指南、通用要求,測量方法、測量程序,標準參考數(shù)據(jù)的技術要求,計量比對方法及其他需要規(guī)范的技術要求)。省級市場監(jiān)管部門負責地方計量技術規(guī)范的管理,包括地方計量技術規(guī)范的立項、組織制定、批準發(fā)布、組織實施及監(jiān)督管理等。
選題范圍:屬強制檢定計量器具,尚未制定國家計量檢定規(guī)程,可制定地方計量檢定規(guī)程。尚未制定國家計量校準規(guī)范的測量設備,可制定地方計量校準規(guī)范。以及有利于構建現(xiàn)代先進測量體系、提升量值傳遞溯源能力、支撐計量管理、促進科技進步、便利經(jīng)貿(mào)往來、服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等。
制定原則:地方計量技術規(guī)范制定應滿足經(jīng)濟社會發(fā)展或行政監(jiān)管需求,遵循合法性、科學性、先進性、經(jīng)濟性和公開性原則。
參與制定:各類計量技術機構、有關社會組織、科研機構、高等院校和企業(yè)均可承擔或者參與地方計量技術規(guī)范的制訂相關工作。
規(guī)范立項:每年各地市場監(jiān)管部門均會向社會公開征集地方計量技術規(guī)范制定立項建議,社會法人組織及自然人可以根據(jù)需要,向市場監(jiān)管部門提出地方計量技術規(guī)范制定立項建議。
征求意見:形成地方計量技術規(guī)范征求意見稿及相關附件(一般應包括編寫說明、試驗報告、測量不確定度評定報告等,如需采用相關國際技術文件,應當提供原文及中文譯本)后,進入公開征求意見環(huán)節(jié)。
規(guī)范相關附件:(一)編制說明。闡明項目背景、編制工作簡況、編寫依據(jù)、與國際建議、國內(nèi)外標準、規(guī)程規(guī)范等技術文件的兼容情況,對所規(guī)定的重要技術條款的依據(jù)和有關說明,對重大分歧意見的處理結果和依據(jù),以及其它應當說明的事項等。(二)試驗報告。對地方計量技術規(guī)范中所規(guī)定的計量性能、通用技術要求,應用規(guī)定的檢定或校準條件、方法對其適用范圍內(nèi)的對象進行試驗,用試驗數(shù)據(jù)論證其適用性。(三)不確定度分析。運用誤差理論和不確定度評定方法分析地方計量技術規(guī)范中所規(guī)定的計量性能、技術條件是否科學合理等。
規(guī)范審定:由市場監(jiān)管部門組織對地方計量技術規(guī)范送審稿進行專家審定,專家組人數(shù)不少于5人,由計量機構、生產(chǎn)企業(yè)和使用單位、行業(yè)組織、高校和科研機構等有關專家組成。
審定內(nèi)容:地方計量技術規(guī)范送審稿內(nèi)容應符合國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章的情況,以及與相關國家、行業(yè)技術性文件的協(xié)調(diào)性;主要技術內(nèi)容的科學性、先進性、合理性和可操作性;文本的規(guī)范性、嚴謹性以及試驗報告、誤差分析和不確定度評定報告等。
審定通過后,形成報批稿報市場監(jiān)管部門批準。
報批材料:地方計量技術規(guī)范報批材料一般包含地方計量技術規(guī)范報審、報批表;地方計量技術規(guī)范(報批稿);編制說明;專家組審定意見及相關材料;試驗報告;誤差分析、測量不確定度評定報告;征求意見匯總表;采用國際建議、國際文件或國際標準的原文及中譯本;根據(jù)有關規(guī)定必須的其它材料。
發(fā)布實施:地方計量技術規(guī)范報批稿一般應在指定的網(wǎng)站公示,向社會公開征求意見。公示無異議的計量技術規(guī)范,經(jīng)主管部門批準發(fā)布實施。
后續(xù)管理:如發(fā)生現(xiàn)有地方計量技術規(guī)范與當前法律、法規(guī)和規(guī)章不一致、相應國家計量技術規(guī)范發(fā)布實施、引用文件發(fā)生重大變更、經(jīng)濟社會和科技發(fā)展導致現(xiàn)有計量技術規(guī)范整體或部分條款不適用等情況,相應地方計量技術規(guī)范應予修訂或廢止。
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