河南：計(jì)量事業(yè)取得新進(jìn)展　各項(xiàng)工作取得新成效

河南省市場監(jiān)管局計(jì)量處處長 劉建軍

一、計(jì)量精準(zhǔn)抗疫，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全省計(jì)量系統(tǒng)快速響應(yīng)，深入一線、主動(dòng)對接、精準(zhǔn)服務(wù)，為打贏這場人民戰(zhàn)“疫”，提供了強(qiáng)有力的計(jì)量保障。一是主動(dòng)安排。第一時(shí)間制定下發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間計(jì)量保障工作通知》，對疫情防控計(jì)量技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行周密部署。二是科普宣傳。制作發(fā)布篩查用紅外體溫計(jì)實(shí)用手冊和科普宣傳片，對紅外體溫計(jì)基本知識(shí)、使用注意事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行普及宣傳，受到了社會(huì)各界的好評。我局制作的《如何正確使用紅外體溫（額溫）計(jì)》視頻，經(jīng)推薦參加科技部組織的全國科學(xué)防疫科普微視頻優(yōu)秀作品征集活動(dòng)。三是精準(zhǔn)服務(wù)。開通了疫情防控設(shè)備檢測業(yè)務(wù)綠色通道，做到隨時(shí)送達(dá)、隨時(shí)流轉(zhuǎn)、隨時(shí)出證；搭建了計(jì)量服務(wù)交流平臺(tái)，利用河南計(jì)量工作群等媒介，對基層技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和技術(shù)解答；四是助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。按照加強(qiáng)疫情科學(xué)防控、有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作部署，立足職能，針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際問題，進(jìn)一步細(xì)化計(jì)量保障措施，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供強(qiáng)有力的支持。

全省計(jì)量工作戰(zhàn)線在這次抗擊疫情中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，省計(jì)量院被省委、省政府表彰為“全省新冠肺炎疫情防控斗爭先進(jìn)集體”“先進(jìn)基層黨組織”；王曉偉同志被總局表彰為全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、孫曉全等8名人員受到個(gè)人嘉獎(jiǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新冠肺炎疫情防控期間，全省出動(dòng)計(jì)量人員2.6萬人次，服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3616家，公共場所8266家，檢定或校準(zhǔn)溫度計(jì)量器具和其他醫(yī)用計(jì)量器具2.1萬臺(tái)（件）。服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)1.2萬家，為企業(yè)檢定計(jì)量器具24.7萬臺(tái)（件），減免檢定/校準(zhǔn)等費(fèi)用1500多萬元，為疫情防控交出了一份滿意的“計(jì)量保障成績單”。

二、加強(qiáng)計(jì)量機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，優(yōu)化量傳溯源體系

大力加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。制定出臺(tái)了貫徹落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管理的指導(dǎo)意見》，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄的通知》，指導(dǎo)各地結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，加快充電樁、眼鏡制配等領(lǐng)域急需計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。全省受理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)613項(xiàng)，其中新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)162項(xiàng)。將全省2719項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)納入全國社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)信息查詢系統(tǒng)，并向社會(huì)推廣標(biāo)準(zhǔn)查詢小程序，更好地使計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)社會(huì)公眾。

進(jìn)一步提升了計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)技術(shù)能力。全省對46家計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的計(jì)量行為，提高了計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量。組織開展了電能表、可燃?xì)怏w檢測報(bào)警器計(jì)量比對工作，確保其量值準(zhǔn)確可靠，有效提升了計(jì)量機(jī)構(gòu)技術(shù)能力。

強(qiáng)制檢定工作有序開展。各市、縣按照省局工作部署，結(jié)合各自實(shí)際，抓好強(qiáng)制檢定計(jì)量器具備案和強(qiáng)制檢定業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用工作，目前河南在全國位列第七位，初步實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓企業(yè)少跑路，方便快捷、便民高效的工作目標(biāo)。

加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)人員考核與發(fā)證工作。全年開展計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核400余人次。積極協(xié)調(diào)省人社廳發(fā)布2019年二級(jí)注冊計(jì)量師資格考試合格分?jǐn)?shù)線，2019年我省共通過335人，資格證實(shí)現(xiàn)了電子證書管理，考生可通過河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)直接打印。積極與人社部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)頒發(fā)一級(jí)資格證書，2020年全省共發(fā)放一級(jí)注冊計(jì)量師資格證書50份。

三、開展計(jì)量監(jiān)督檢查，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)計(jì)量秩序

眼鏡制配場所計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查和“回頭看”。共檢查眼鏡制配場所1797家，監(jiān)督抽查計(jì)量器具6158臺(tái)（件），整改284家，查處29家，處理涉及兒童青少年投訴舉報(bào)1件，培育計(jì)量誠信示范單位179家。

加油站計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng)。組織開展了全省加油站“雙隨機(jī)、一公開”計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng)，共檢查550家加油站，檢查加油機(jī)1922臺(tái)，省局對存在的問題進(jìn)行了通報(bào)，當(dāng)?shù)厥芯謱栴}加油站進(jìn)行了督促整改及后處理。

商品包裝計(jì)量監(jiān)督專項(xiàng)抽查。共抽查流通領(lǐng)域商品包裝117個(gè)批次，其中飲料酒31個(gè)批次；茶葉16個(gè)批次；化妝品32個(gè)批次；保健食品11個(gè)批次；加工農(nóng)副商品27個(gè)批次。所抽檢流通領(lǐng)域商品的包裝空隙率為93.2%，包裝層數(shù)合格率為100%。

定量包裝商品凈含量專項(xiàng)抽查。全省共分4個(gè)組，由開封、新鄉(xiāng)、周口市檢測中心和省計(jì)量院承擔(dān)相應(yīng)的抽查工作，全省共抽查生產(chǎn)領(lǐng)域企業(yè)374家，抽查定量包裝商品1551個(gè)批次。其中凈含量標(biāo)注合格1513個(gè)批次，合格率為97.5%；凈含量檢驗(yàn)合格1510個(gè)批次，合格率為97.4%。

集貿(mào)市場（農(nóng)貿(mào)市場）計(jì)量監(jiān)督檢查。全省共檢查集貿(mào)市場413家，檢查發(fā)現(xiàn)未強(qiáng)檢計(jì)量器具501臺(tái)（件），超檢定周期計(jì)量器具472臺(tái)（件），檢查不合格計(jì)量器具156臺(tái)（件），未設(shè)置公平秤集貿(mào)市場26家。針對發(fā)現(xiàn)問題，各地依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行了整改和處理。

計(jì)量單位使用情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對全省45家報(bào)社、5家雜志社和6家電視臺(tái)計(jì)量單位使用情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，檢查率為65%；受檢產(chǎn)品總數(shù)673，不合規(guī)產(chǎn)品數(shù)量153，出錯(cuò)率22%，檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)面向社會(huì)公布。

壓力儀表風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督檢查。對2035家使用單位的壓力表進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，檢查壓力表14560塊，對8家存在問題企業(yè)持續(xù)跟蹤，限期整改。

四、深化計(jì)量服務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)計(jì)量體系建設(shè)

一是開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)。全省系統(tǒng)通過現(xiàn)場調(diào)研、問卷調(diào)查、專題座談等方式深入開展企業(yè)計(jì)量工作調(diào)研，幫助企業(yè)解決在計(jì)量技能培訓(xùn)、研發(fā)設(shè)計(jì)生產(chǎn)全生命周期計(jì)量測試、儀器儀表檢定/校準(zhǔn)、企業(yè)測量管理體系建立等方面的困難。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省各級(jí)市場監(jiān)管部門共走訪和調(diào)研企業(yè)1624家，組成計(jì)量服務(wù)隊(duì)210個(gè)，幫助企業(yè)解決868個(gè)問題、建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)137項(xiàng)、完善測量管理體系204家。

二是深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。中國一拖集團(tuán)有限公司、河南心連心化肥有限公司2家單位入選總局計(jì)量助推企業(yè)提質(zhì)增效典型案例，省局在“5·20世界計(jì)量日”活動(dòng)期間進(jìn)行了集中宣傳，分享計(jì)量助推企業(yè)提質(zhì)增效的案例經(jīng)驗(yàn)和典型做法。

三是持續(xù)加強(qiáng)制造計(jì)量器具企業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行“計(jì)量器具型式批準(zhǔn)”許可，依法加強(qiáng)監(jiān)督抽查，督促制造企業(yè)按照新的型評目錄，規(guī)范生產(chǎn)過程、做好技術(shù)管理、提高計(jì)量器具制造水平，2020年計(jì)量器具新產(chǎn)品型式批準(zhǔn)121家。

四是加大了產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試體系建設(shè)。轉(zhuǎn)發(fā)了市場監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，國家磨料磨具產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心（鄭州）圍繞產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試技術(shù)難題，突破并完成3項(xiàng)技術(shù)瓶頸問題，開發(fā)了4項(xiàng)新測試方法，已先后為100余家企業(yè)提供了計(jì)量測試技術(shù)服務(wù)。開封市加大河南省特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心（籌建）建設(shè)力度，投資300余萬元進(jìn)行了設(shè)備采購及實(shí)驗(yàn)室改建，已建成計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)，基本達(dá)到省級(jí)計(jì)量中心驗(yàn)收條件。2020年年末總局新批籌我省籌建國家氣體傳感器產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心（鄭州）。

五、強(qiáng)化能源計(jì)量工作，服務(wù)節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)

一是繼續(xù)開展能源計(jì)量審查。根據(jù)《關(guān)于開展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查工作的通知》，全省對列入國家重點(diǎn)用能單位“百千萬”行動(dòng)的897家重點(diǎn)用能單位進(jìn)行能源計(jì)量審查，省級(jí)層面組成四個(gè)審查組對66家單位進(jìn)行了能源計(jì)量審查。

二是全面開展能效水效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查。省級(jí)共抽查家用電冰箱生產(chǎn)企業(yè)6個(gè)，抽取樣品13臺(tái)套， 1臺(tái)不合格，合格率為92%。抽查房間空氣調(diào)節(jié)器生產(chǎn)企業(yè)2家，抽取樣品10臺(tái)套，合格率為100%。市縣級(jí)重點(diǎn)對標(biāo)識(shí)標(biāo)注符合性進(jìn)行檢查，全省共抽查家用電冰箱銷售者972家，抽取樣品3234臺(tái)套，能效標(biāo)識(shí)標(biāo)注合格率為99.9%；抽查房間空氣調(diào)節(jié)器銷售者868家，抽取樣品3177臺(tái)套，能效標(biāo)識(shí)標(biāo)注合格率為100%；抽取坐便器銷售者896家，抽取樣品2917臺(tái)套，水效標(biāo)識(shí)標(biāo)注合格率為96.4%。

三是積極服務(wù)生態(tài)文明體制改革。一是積極參加國家對省政府能耗“雙控”和碳排放強(qiáng)度目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核，不斷擴(kuò)大能源計(jì)量影響力。二是做好能效水效領(lǐng)跑者工作，向國家推薦開曼鋁業(yè)（三門峽）有限公司等4家企業(yè)為水效“領(lǐng)跑者”，駐馬店市白云紙業(yè)有限公司等3家企業(yè)為省級(jí)水效“領(lǐng)跑者”，河南孟電集團(tuán)水泥有限公司等3家企業(yè)為省級(jí)能效“領(lǐng)跑者”；鄭州市投資5340萬元建設(shè)高新區(qū)大氣污染防治時(shí)空精準(zhǔn)監(jiān)測系統(tǒng)項(xiàng)目，對轄區(qū)污染物開展溯源核查工作，實(shí)現(xiàn)了排放源的精準(zhǔn)溯源。省計(jì)量院成立省級(jí)環(huán)保計(jì)量檢測中心，建成國內(nèi)領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)微粒表征檢測實(shí)驗(yàn)室，并獲批為河南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

六、“5·20世界計(jì)量日”宣傳活動(dòng)豐富多彩

省局黨組書記、局長馬林青在河南日報(bào)專版刊登署名文章。制作了計(jì)量宣傳畫冊和《“計(jì)”筑商基 “豫”貿(mào)全球》《精準(zhǔn)計(jì)量 保障新冠疫情防控》專題宣傳片，通過媒體循環(huán)播放，全省各大權(quán)威媒體、報(bào)刊進(jìn)行了全方位多角度的推廣宣傳，受到社會(huì)各界的一致好評。安陽市邀請11位人大代表、政協(xié)委員組織開展了“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，三門峽市在電視臺(tái)新聞?lì)l道《記者觀察》開展了“政策解讀在線”訪談，引起了廣泛的社會(huì)反響。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“5·20世界計(jì)量日”宣傳活動(dòng)期間，省級(jí)以上媒體報(bào)道宣傳33次，全省系統(tǒng)共發(fā)放宣傳資料、公益短信12.8萬份（條），制作科普主題宣傳視頻28個(gè)，發(fā)布425次，舉辦講座、報(bào)告、培訓(xùn)、論壇、競賽比武等活動(dòng)400余次，提供咨詢服務(wù)8020人次，免費(fèi)檢測血壓計(jì)、電子秤等便民計(jì)量器具近4萬臺(tái)（件）。

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